Microîntreprinderile și firmele mici și mijlocii (IMM-uri) din domeniile construcții, materiale de construcții, industria alimentară panificație, patiserie vor putea obține granturi nerambursabile pentru investiții în retehnologizare, în valoare de 50.000-500.000 de euro, printr-o nouă schemă de ajutoare de stat, prevăzută în cadrul Acțiunii 4.1.1- POC bis, conform Ordonanței de urgență nr.113/2022 și Ghidului solicitantului publicat de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene.
Obiectivul programului
Obiectivul programului „Investiții în activități productive 2022” îl reprezintă refacerea capacității de reziliență a IMM-urilor din domeniul industriei alimentare și construcțiilor, afectate de pandemia de Covid-19, prin acordarea de granturi din fonduri externe nerambursabile pentru realizarea de investiții în retehnologizare, în domeniul curent de activitate sau într-un domeniu diferit de activitate.
Durata și bugetul programului
Depunerea cererilor de finanțare: 20-26 septembrie 2022;
Bugetul alocat: 179 milioane de euro, din care 89,5 milioane de euro pentru industria alimentară și 89,5 milioane de euro pentru sectorul construcțiilor. Bugetul se poate suplimenta prin mecanismul de supracontractare, ajungând la 300 milioane de euro în total;
Semnarea contractelor: Firmele care vor fi selectate la finanțare vor semna contractele de finanțare în perioada 30 septembrie – 31 decembrie 2022;
Durata de implementare a proiectelor: nu va depăși 31 decembrie 2023.
Ajutorul financiar nerambursabil
Valoarea ajutorului nerambursabil: între 50.000 și 500.000 de euro, în limita de maximum 5 ori cifra de afaceri realizată în exercițiul financiar 2021;
Cofinanțare proprie: minimum 25% și minimum 60%, în funcție de regiunea de dezvoltare în care se face investiția și de dimensiunea firmei;
Beneficiarii eligibili: microîntreprinderile, întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri), care își desfășoară activitatea în domeniile de activitate eligibile, respectiv:
- industria alimentară panificație, patiserie și alte activități asimilate acestora, inclusiv procesare, prelucrare, distribuție și ambalare;
- construcții, materiale de construcții, echipamente, mijloace de transport specifice, utilaje, tehnologii în construcții.
Activitatea pentru care se solicită finanțare trebuie să fie aferentă unui cod CAEN eligibil, autorizat la data depunerii cererii de finanţare pe întreprindere, nu pe locație de implementare. Nu se permite depunerea unui proiect pe mai multe coduri CAEN.
Tipuri de activități eligibile
- modernizarea/echiparea/racordul la utilități publice/eficiență energetică a infrastructurilor de tip clădiri specifice aferente capacităților de producție existente, precum și pentru alte categorii de cheltuieli aferente infrastructurilor specifice de producție pentru care nu este necesară obținerea de autorizații de construire în conformitate cu legislația specifică în vigoare;
- dotarea cu echipamente, utilaje specifice, mobilier specific, dotări IT, inclusiv pentru eficiență energetică, necesare activității de producție, precum și alte achiziții de bunuri de această natură care sunt necesare capacităților de producție existente.
Condiții de eligibilitate
Beneficiarii ajutorului de stat trebuie să îndeplinească următoarele condiții de eligibilitate cumulative:
- au înregistrat profit operațional din activitatea curentă, respectiv din activitatea de exploatare în exercițiul financiar 2021;
- sunt înființați până la 31 decembrie 2020, inclusiv;
- se angajează să asigure sustenabilitatea proiectului, respectiv să asigure desfășurarea activității operaționale/curente pentru o perioadă de minimum 3 ani după expirarea duratei de implementare a proiectului;
- nu sunt considerați întreprindere în dificultate în anul 2021;
- nu au mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri europene, în ultimii 5 ani pentru aceleași activități, sub formă de costuri eligibile, sau nu derulează proiecte finanțate în prezent, parțial sau în totalitate, din alte surse publice, pentru aceleași activități;
- se angajează să prezinte dovezi privind rezonabilitatea costurilor pentru investițiile pentru care se solicită ajutor de stat;
- minimum 20% din valoarea proiectului reprezintă investiții care atestă caracterul verde (solicitanții trebuie să depună în acest sens împreună cu cererea de finanțare analiza de mediu, denumită DNSH, care atestă acest lucru);
- minimum 10% din valoarea proiectului reprezintă cheltuieli care atestă gradul de digitalizare a solicitantului prin investiții în active corporale și necorporale de tipul: site web, software de automatizare a activității IMM-ului, sisteme integrate de hard și soft de automatizare a activității IMM-ului;
- nu au efectuat o relocare, în cei doi ani anteriori cererii de ajutor, către unitatea în care urmează să aibă loc investiția inițială pentru care se solicită ajutorul și nu vor face acest lucru pentru o perioadă de până la doi ani după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită ajutorul;
- nu au beneficiat de ajutor ilegal și nu au utilizat, în mod abuziv, un ajutor acordat legal, care până la data depunerii proiectului nu a fost recuperat integral incluzând dobânzile aferente.
Cheltuieli eligibile
Ajutorul de stat se acordă pentru proiectele care vizează realizarea unei investiții inițiale.
Investițiile în retehnologizare sunt investiții în active corporale și necorporale care sunt în legătură cu obiectul cererii de finanțare și sunt necesare pentru asigurarea capacității de producție pentru refacerea capacității de reziliență.
Categorii de cheltuieli:
a) cheltuieli pentru renovarea/modernizarea spațiilor de producție care fac obiectul cererii de finanțare, inclusiv categorii de cheltuieli cu lucrări, exceptate de la autorizare, precum și cheltuieli de sistematizare și amenajare teritorială a terenurilor, cheltuieli cu racordarea la utilități, cheltuieli privind accesibilitatea, dacă aceste categorii de cheltuieli sunt necesare pentru realizarea investiției și sunt incluse în valoarea acesteia. Cheltuiala cu lucrările de modernizare este considerată eligibilă doar în măsura în care este aferentă unei investiții inițiale;
b) cheltuieli pentru investiția de bază care cuprind dotări precum:
- utilaje, echipamente tehnologice și funcționale cu și fără montaj, inclusiv IT C, tehnologii software, dotări independente – care cuprind cheltuielile pentru achiziționarea utilajelor și echipamentelor tehnologice, precum și a celor incluse în instalațiile funcționale, inclusiv cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice și al utilajelor incluse în instalațiile funcționale, inclusiv rețelele aferente necesare funcționării acestora;
- cheltuieli cu achiziționarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalații de lucru, mobilier, echipamente informatice, birotică, de natura mijloacelor fixe;
- cheltuieli cu achiziționarea de mijloace de transport auto care sunt necesare activității de producție/servicii, transport și distribuție, cu excepția mijloacelor de transport care sunt aferente activității administrative sau nu sunt în legătură cu obiectul cererii de finanțare;
- cheltuieli cu achiziționarea de instalații/echipamente specifice în scopul obținerii unei economii de energie, precum și sisteme care utilizează surse regenerabile/alternative de energie pentru eficientizarea activităților pentru care a solicitat finanțare;
c) cheltuieli cu transformarea digitală — active necorporale — care cuprind cheltuieli cu achiziționarea de brevete, licențe, mărci comerciale, programe informatice, alte drepturi și active similare. Valoarea eligibilă a activelor necorporale nu poate depăși 20% din valoarea eligibilă a activelor corporale ce fac obiectul proiectului;
f) taxa pe valoarea adăugată nedeductibilă potrivit legislației naționale în domeniul fiscal și nerecuperabilă.
Cheltuieli neeligibile
Din granturile de investiții nu se finanțează:
- cheltuieli privind realizarea unor servicii de consultanță, studii sau alte activități asimilate acestora;
- cheltuieli cu achiziționarea, construcția, modernizarea, reabilitarea, reparații capitale necesare clădirilor, construcțiilor conexe, precum și altor categorii de clădiri, respectiv construcții de natură similară care deservesc hotelurile și restaurantele;
- cheltuieli privind achiziționarea de terenuri, cheltuieli privind achiziționarea, construcția, modernizarea, reabilitarea, reparații capitale necesare pentru clădiri sedii de birouri, construcțiilor anexe, precum și alte categorii de clădiri/construcții de natură similară sau alte activități destinate investițiilor imobiliare, precum și celor destinate clădirilor, construcțiilor anexe, clădirilor și construcțiilor de natură similară care deservesc activitățile de producție/servicii prevăzute de prezenta ordonanță de urgență;
- cheltuieli privind achiziționarea, repararea, modernizarea, precum și alte categorii de natură similară care sunt aferente mijloacelor de transport pentru activități administrative;
- orice categorii de cheltuieli care nu sunt în legătură cu domeniile de investiții prevăzute în ghidul programului.
Cheltuielile generate după punerea în funcțiune a proiectului de investiții de natura cheltuielilor cu salariile, cheltuielilor cu achiziția de materii prime, materiale consumabile, reparații și mentenanță și alte asemenea categorii de cheltuieli sunt în sarcina beneficiarului ajutorului de stat.
Se vor finanța propunerile de proiecte în ordinea depunerii și care au un punctaj total ≥ minimum 60 de puncte.
Criteriile avute în vedere la evaluarea tehnică și financiară și punctajul acordat pentru fiecare criteriu în parte sunt:
a) Rata profitului operațional aferent exercițiului financiar 2021 – 30 puncte
- dacă rata profitului operațional este între 0 și 30%, se acordă câte un punct pentru fiecare procent;
- dacă rata profitului operațional este peste 30%, se acordă 30 de puncte.
b) Rata costului cu utilitățile aferente exercițiului financiar 2021– 30 puncte
Se calculează ca raport între valoarea utilităților din 2021, împărțită la cifra de afaceri din 2021, înmulțit cu 100.
- dacă rata costului cu utilitățile este situată între 0 și 25%, punctajul de calculează acordând câte 1.20 puncte pentru fiecare procent;
- dacă rata costului cu utilitățile este peste 25%, se acordă 30 de puncte.
c) Rentabilitatea fondurilor utilizate în exercițiul financiar 2021– 15 puncte
Se calculează ca raport între Profitul net și Capitalul propriu aferente anului 2021, înmulțit cu 100.
- dacă rentabilitatea fondurilor este situată între 0 și 30%, punctajul de calculează acordând câte 0.50 puncte pentru fiecare procent;
- dacă rentabilitatea fondurilor este peste 30%, se acordă 15 de puncte.
d) Investiția este realizată pe codul CAEN aferent soldului negativ al balanței comerciale, respectiv importurile sunt mai mari decât exporturile, potrivit datelor furnizate de Institutul Național de Statistică (INS) / Banca Naţională a României (BNR) – 5 puncte:
- Sold negativ – 5 puncte;
- Sold pozitiv – 0 puncte.
e) Creșterea productivității muncii în anul 3 de sustenabilitate a proiectului – cifra de afaceri împărțită la numărul mediu de angajați (anul de referință este 2021, iar numărul de angajați în anul 3 de sustenabilitate trebuie să fie cel puțin egal cu cel din anul 2021) – 20 puncte:
- dacă productivitatea muncii în anul 3 de sustenabilitate este situată între 0 și 30%, puncte, punctajul de calculează acordând câte 1.333 puncte pentru fiecare procent;
- dacă productivitatea muncii în anul 3 de sustenabilitate este peste 30%, se acordă 20 de puncte.
